Verbetering technische voorschriften binnenschepen
maandag, 03 januari 2011 14:23

ccrDe Centrale Commissie voor de Rijnvaart (CCR) heeft belangrijke verbeteringen van het Reglement Onderzoek Schepen op de Rijn (ROSR) ingevoerd. Deze hebben vooral tot doel om de voorschriften begrijpelijker te maken, de toepassing ervan te vergemakkelijken en rekening te houden met praktische ervaringen met de voorschriften. Daarvoor zijn de voorschriften voor de controles geharmoniseerd en verduidelijkt. Zo zijn de speciale bepalingen voor passagiersschepen, de bijzondere bepalingen voor schepen met een lengte van meer dan 110 m omgezet in definitieve wijzigingen van het ROSR en zijn de stabiliteitseisen verduidelijkt.

Deze wijzigingen zijn, voor zover noodzakelijk, ook voor de Richtlijn 2006/87/EG inzake de technische voorschriften voor binnenschepen voorzien, wat moet waarborgen dat de eisen van de CCR en de Europese Gemeenschap geharmoniseerd blijven. De wijzigingen zijn op 1 december 2011 in werking getreden.

 

Het Reglement Onderzoek Schepen op de Rijn (ROSR) voorziet bijzondere controles voor enkele scheepsuitrustingen. Deze controles onderscheiden zich door het feit dat voor de uitvoering ervan speciale kennis of ervaring vereist is. In onderzoekscommissies zijn deze vaak niet aanwezig. Bovendien zijn er ook controles die in aanzienlijk kortere intervallen moeten worden uitgevoerd dan de controle van schepen. Daarom worden deze controles doorgaans niet door de onderzoekscommissies uitgevoerd en worden ze in het ROSR gedetailleerd voorgeschreven. De voorschriften voor de controles zijn op verschillende momenten in het ROSR opgenomen, wat heeft geleid tot inhoudelijk niet te rechtvaardigen afwijkingen van formuleringen en eisen. Hierdoor ontstonden er misverstanden bij de doelgroep van de voorschriften en verschillen bij de toepassing van de voorschriften door de verschillende onderzoekscommissies. Met de toename van het aantal controles door de toepassing van nieuwe uitrustingen aan boord, zoals vast ingebouwde brandblusinstallaties, nam ook de omvang van de problemen toe. Voor de lidstaten van de EU, die deze voorschriften in het kader van de invoering van richtlijn 2006/87/EG voor het eerst toepassen, zijn deze problemen nog veel groter, omdat deze staten vaak noch met het systeem van onderzoekscommissies, noch met controles door externe deskundigen vertrouwd zijn. Daarom werd het noodzakelijk om de voorschriften voor de controles zowel in het ROSR als in de richtlijn te herzien, met als doel eenduidige, consistente en begrijpelijke bepalingen die de toepassing van de technische voorschriften vergemakkelijken, en in alle lidstaten van de CCR en de EU leiden tot eenzelfde niveau van controles en technische veiligheid van de schepen.

 

In 2004 heeft de CCR besloten om hoofdstuk 15 van het ROSR "Speciale bepalingen voor passagiersschepen" grondig te herzien. Sinds dit besluit in 2006 van kracht werd, heeft de CCR intensief overleg gevoerd met de bevoegde instanties, de scheepvaartindustrie, scheepswerven en classificatiebedrijven om aan eventuele problemen bij de praktische toepassing van de voorschriften van hoofdstuk 15 tegemoet te komen. De CCR heeft deze problemen geanalyseerd en, voor zover dit nodig was, een aanpassing van de betreffende voorschriften uitgewerkt. De eerste aanpassingen zijn naar aanleiding van de plenaire vergadering van de CCR in de herfst van 2006 aangebracht. De nu voorgestelde wijzigingen hebben in het bijzonder betrekking op de stabiliteitseisen en de brandpreventie voor passagiersschepen.

 

De centrale commissie heeft voor het eerst in 1995 het hoofdstuk 22a "Speciale bepalingen voor schepen die langer zijn dan 110 m" in het ROSR opgenomen. In 2000 heeft de commissie de voorschriften ingetrokken en vervangen door een verordening van tijdelijke aard die strengere voorschriften bevatte. In 2001 heeft zij bijzondere technische eisen opgenomen voor schepen met deze lengte, die boven Mannheim mogen varen. Het nut van deze voorschriften is gebleken en daarom worden deze nu definitief in het ROSR opgenomen. De CCR heeft echter afgezien van de geplande integratie van deze voorschriften in de algemene eisen van het ROSR, omdat de speciale voorschriften voor schepen die langer zijn dan 110 m aanzienlijk verschillen van die voor andere schepen, in het bijzonder wat betreft de eisen aan de stabiliteit.

 

Bij de nu uitgevoerde wijziging van het ROSR zijn ook de stabiliteitseisen duidelijker geformuleerd, zodat deze gemakkelijker kunnen worden toegepast.

 

Andere wijzigingen van het ROSR die nu zijn voorgesteld, moeten het werk van de onderzoekscommissies vergemakkelijken, de technische voorschriften afstemmen op die van het Verdrag inzake de Verzameling, Afgifte en Inname van Afval in de Rijn- en Binnenvaart d.d. 9 september 1996 (CDNI), verwijzingen naar internationale technische normen actualiseren, terwijl verder een ander type draagbare brandblusser is goedgekeurd. Bron: CCR december 2010.