Door middel van de regelgevende activiteiten van de CCR wordt  gestreefd naar een verdere Europese harmonisatie, zodat bepalingen voor de Rijn en voorschriften van andere instanties naar elkaar toegroeien. Al naar gelang de reglementaire blokken heeft deze toenadering andere vormen aangenomen. Evtentuele verwijzingen naar Besluiten kunt u downloaden op de site van de CCR (http://www.ccr-zkr.org/)

Technische voorschriften
Wat de technische voorschriften voor schepen betreft, werd de periode 2008-2009 gekenmerkt door het besluit over de erkenning van de communautaire certificaten (2008-II-12 en 2008-II-13) en door de uitbreiding van de mechanismen voor de toepassing van deze voorschriften tot Eu lidstaten die geen lid zijn van de CCR (bijeenkomst van de commissies van deskundigen in mei 2008). Het gemeenschappelijk beheer door de CCR en EU van deze voorschriften in het gemeenschappelijke orgaan JWG heeft inmiddels zijn sporen verdiend. Op dit gebied is de Europese harmonisatie dus realiteit geworden. Nu gaat het er nog om deze in alle opzichten tot haar recht te laten komen.

Voorschriften Vervoer gevaarlijke stoffen

Op het gebied van de voorschriften voor het vervoer van gevaarlijke stoffen door de binnenvaart, wordt de periode van 2008-2009 eveneens gekenmerkt door een cruciale stap in de richting van een volledige Europese harmonisatie. Op 29 februari 2008 werd het ADNverdrag van kracht. De voorschriften zijn een jaar later, op 28 februari 2009 in werking getreden. Een communautaire richtlijn heeft deze voorschriften overgenomen en uitgebreid tot de gehele EU (richtlijn 2008/68/EG).

De CCR heeft in dit licht in 2009 besloten het ADNR-reglement vanaf 1 januari 2011 te vervangen door het ADN, onder voorbehoud van enkele aanpassingen (Besluit 2009-II-20). De CCR zal echter betrokken blijven bij de activiteiten op dit gebied, omdat het secretariaat een belangrijke rol speelt in het kader van de secretariaatstaken voor het ADN en het beheer van deze overeenkomst. Verder zal het Comité MD belast blijven met de coördinatie van de activiteiten van de CCR-lidstaten op dit vlak en tevens erover waken dat de veiligheidsaspecten bij het vervoer van gevaarlijke stoffen binnen de ruimere problematiek van de binnenvaart niet uit het oog worden verloren. Dit comité heeft tot taak eventuele gemeenschappelijke voorstellen voor het Veiligheidscomité en Beheerscomité van het ADN voor te bereiden. De werkgroep voor gevaarlijke stoffen, die in 1966 werd ingesteld, is daarentegen opgeheven (Besluit 2008-I-26).

Ontwikkelingen nieuw Europees vaarreglement (CEVNI)
Met betrekking tot de politievoorschriften was de CCR in de twee afgelopen jaren (2008/2009) betrokken bij de herziening van het CEVNI (Opm. Paul Hoekman: Basis voor nieuw Europees vaarreglement), teneinde hiervan een document te maken dat voor alle Europese waterwegen een gemeenschappelijke basis biedt. Hier is een nieuwe tekst van het CEVNI tot stand gebracht, die door het Inland Transport Comité van de VN/ECE tijdens de zitting in februari 2010 werd goedgekeurd. Dit is echter niet meer dan de afronding van een eerste etappe. De werkzaamheden moeten worden voortgezet, om de politievoorschriften nog verder te harmoniseren en tot slot te komen tot een afgestemde structuur die door de bevoegde autoriteiten overgenomen kan worden en op alle waterwegen kan worden toegepast.

Bemanningsvoorschriften
Tot slot is er op het gebied van de bemanningsvoorschriften voor de binnenvaart zeer veel vooruitgang geboekt. Ook hier was verdere harmonisatie een oogmerk. Van diverse landen zijn de nationale vaarbewijzen op de Rijn geldig verklaard (België, Nederland, Duitsland, Roemenië, Tsjechische Republiek en Hongarije). Dit proces van erkenning zal worden voortgezet en heeft tot doel te komen tot een wederzijdse erkenning van vaarbewijzen op brede basis.

Analoog hieraan is er in de periode 2008-2009 ook gewerkt aan de erkenning van dienstboekjes (in Besluit 2008-II-8 zijn richtsnoeren vastgesteld om te komen tot een multilaterale erkenning).

Op het vlak van de wederzijdse erkenning van beroepskwalificaties op basis van diploma's, is de CCR actief betrokken bij de eerste etappes in dit proces. Zo organiseerde de CCR op 19 juni 2008 in Straatsburg een rondetafelbijeenkomst met als titel "Arbeidsmarkt en opleiding", die de aanleiding vormde voor de oprichting van een samenwerkingsverband van opleidingsinstituten (EDINNA), waar de CCR in verschillende opzichten mee samenwerkt.

Op deze manier is de harmonisatie van de regelwerken voor de Europese binnenvaart al voor een groot deel verwezenlijkt. Hier en daar zijn ongetwijfeld nog verbeteringen denkbaar, maar zij betreffen aspecten die niet als een belangrijke hinderpaal voor deze vervoerstak kunnen worden beschouwd.

Modernisatie en vereenvoudiging van de reglementen

De harmonisatie moet rekening houden met andere aspecten die bij regelgeving om de hoek komen kijken, zoals in het bijzonder de steeds terugkerende actualisering en aanpassing aan de nieuwe omstandigheden in dit vervoerssegment. Wat dit punt betreft, is er in de periode 2008-2009 een aantal besluiten aangenomen waaruit blijkt dat de CCR de voortdurende aanpassing van de voorschriften hoog in het vaandel heeft staan:

a) Technische voorschriften voor binnenvaartschepen

- definitieve goedkeuring van verschillende voorschriften van tijdelijke aard (2008-I-24, 2008-II-12 tot 15, 2009-I-19);

- nieuwe uitgave van alle dienstaanwijzingen.

In het genoemde tijdvak hebben er verschillende werkzaamheden plaatsgevonden die nog niet definitief zijn afgerond: voorschriften voor het stuurhuis, uitzicht vanuit het stuurhuis, etc.

b) Gevaarlijke stoffen

- nieuwe definitie van stoffen die gevaarlijk zijn voor het milieu (Besluit 2008-I-25);

- erkenning van ADN-certificaten (Besluit 2009-II-20).

c) Politievoorschriften

- de voorschriften betreffende kleuren en intensiteit van verkeerslichten werden overgebracht naar het Reglement van Onderzoek (2008-II-10);

- de voorschriften over radartoestellen en bochtaanwijzers zijn eveneens overgenomen in het Reglement van Onderzoek (2008-II-11);

- definitieve goedkeuring van verschillende voorschriften van tijdelijke aard (2008-I-21).

Het Comité RP heeft bovendien besloten in het RPR de nationale voorschriften over te nemen die gelden voor pleziervaartuigen en kleine schepen. Het gaat hier om een principebesluit, de dienovereenkomstige teksten zijn nog niet opgesteld.

In oktober 2009 heeft de CCR een bijeenkomst van de politie te water van de lidstaten georganiseerd. Dankzij deze bijeenkomst heeft men kennis kunnen nemen van de concrete problemen bij de toepassing van de Rijnregelgeving.

d) RIS (River Information Services)

- invoering van het elektronisch melden (opschorting door Besluit 2008-I-22, toepassing door Besluit 2009-I-17);

- actualisering van de handboeken.